Особливості залучення приватного сектору до здійснення заходів у сфері забезпечення кібербезпеки, стримування деструктивної діяльності у кіберпросторі: кращі практики європейського досвіду
DOI:
https://doi.org/10.37750/2616-6798.2025.3(54).340524Ключові слова:
державно-приватне партнерство, кіберзагроза, кіберінцидент, кіберризик, кіберзахист, кіберстійкість, кіберпростір, інформаційно-комунікаційні технології, цивільний сектор кібербезпеки, імплементація, приватні компанії, громадянське суспільство, європейська цифрова політика, кризові ситуації, обмін досвідом та технологіями, взаємодіяАнотація
Визначено тенденції, загрози та виклики у сфері кібербезпеки на теренах ЄС. Розкрито зміст та напрями державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки. Деталізовано засади державної європейської політики у сфері забезпечення цифрової безпеки. Висвітлено деякі аспекти Директиви NIS 2, присвячені розбудові державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки. Розкрито форми та моделі здійснення державно-приватного партнерства через призму загальноєвропейського законодавства. Проаналізовано загальноєвропейські засади розбудови державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки. Окреслено недоліки та виклики, які негативно впливають на стан державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки в Європейському Союзі. Визначено основні принципи створення системи державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки на теренах ЄС. Висвітлено прогалини у питаннях імплементації до національного законодавства Директиви NIS 2 більшістю держав ЄС, що провокує послаблення позицій державно-приватного партнерства у сфері забезпечення кібербезпеки. Визначено необхідність зміни такого підходу. Запропоновано подальші шляхи удосконалення чинного законодавства у частині посилення співпраці між державою, приватними компаніями і громадським суспільством як важливої складової державно-приватного партнерства з урахуванням кращих практик європейського досвіду.
Посилання
Бойко В.О. Європейський досвід державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки: підходи до формування нормативно-правових засад. Стратегічні пріоритети. 2019. № 1. С. 28-36. URL: https://niss-priority.com/index.php/journal/article/view/235/223.
Григоренко В.А. Найкращі зарубіжні практики розбудови механізмів державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки. Інформація і право. 2021. № 2(37). С. 155-161. DOI https://doi.org/10.37750/2616-6798.2021.2(37).238405.
Державно-приватне партнерство у сфері кібербезпеки: міжнародний досвід та можливості для України: аналіт. Доп. / за заг. Ред. Д. Дубова. Київ : НІСД, 2018. 84 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-05/Dopovid_Derzhavn-pryvatn_partnerstvo_Ciberbezpeka.pdf
Малахов Г.Б. Шляхи удосконалення державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки України. Інформація і право. 2023. № 4 (47). С. 197-206. DOI https://doi.org/10.37750/2616-6798.2023.4(47).291666
Зубко Г.Ю. Публічно-приватне партнерство у сфері безпеки стратегічної інфраструктури України. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 2. Том.2. С. 13-17. URL: http://www.lsej.org.ua/2-2_2020/5.pdf.
Круглов В.В. Державно-приватне партнерство у сфері кібербезпеки. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського. Серія. Державне управління. 2018. Т.29 (68). № 3. С. 57-61.
Шевчук О.Р., Чорний Є.М. Правове регулювання державно-приватного партнерства у сфері інформаційної безпеки. Юридичний бюлетень. 2021. Випуск 19. С. 127-133.
Заскока Ю.В. Державно-приватне партнерство в сфері кібербезпеки України: стан та проблеми забезпечення. Наукові перспективи. 2021. № 9 (15). С. 85-98. URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/np/article/view/467/470.
Мех Ю.В. Юридичний погляд на концепції оптимальних моделей державно-приватного партнерства в секторі безпеки України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2023. №80. Том 1. С. 507-512. URL: http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/297170/290088.
Романюк Ю.П., Паливода В.О. Роль недержавних інституцій у зміцнені сектору безпеки і оборони держави. Стратегічна панорама. 2020. № 1-2. С. 21-28.
Директива (ЄС) 2022/2555 про заходи для високого загального рівня кібербезпеки в Союзі, внесення змін до Регламенту (ЄС) № 910/2014 і Директиви (ЄС) 2018/1972, а також про скасування Директиви (ЄС) 2016/1148. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022L2555.
EU-CyCLONe. - European cyber crisis liaison organisation network. URL: https://www.enisa.europa.eu/topics/eu-incident-response-and-cyber-crisis-management/eu-cyclone.
NIS2 Directive Transposition Tracker. URL: https://ecs-org.eu/activities/nis2-directive-transposition-tracker.
Сєрєбряк С.В. Державно-приватне партнерство у сфері забезпечення кібербезпеки. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2024. №6. С. 351-356. URL: http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/317022
Фролова О., Кучмій О. Public-private partnership in sphere of cybersecurity as an important factor of european stability. Міжнародні та політичні дослідження. 2021 № 34. С. 194–211. https://doi.org/10.18524/2707-5206.2021.34.237903. URL: http://heraldiss.onu.edu.ua/article/view/237903.
Kristoffer Kjærgaard Christensen. Public-private partnerships on cyber security: A practice of loyalty. International Affairs. 2017. Vol. 93. № 6. pp. 1435-1452. URL: https://www.jstor.org/stable/48570028.
Матвієнко В.М., Петушкова Г.Є. Європейський досвід державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки: можливості для України. Актуальні проблеми міжнародних відносин. 2022. № 152. Том 1. С. 10-18. http://apir.iir.edu.ua/index.php/apmv/article/view/3827/3487
La loi NIS2. URL: https://atwork.safeonweb.be/fr/nis2.
NIS-2-Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetz. URL: https://www.bundestag.de/presse/hib/kurzmeldungen-1022586.
Commission calls on 19 Member states to fully transpose the NIS2 Directive. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-calls-19-member-states-fully-transpose-nis2-directive.
Про основи всебічного залучення приватного сектору та громадянського суспільства до здійсмнення заходів зі стримування деструктивної діяльності в кіберпросторі: проект Закону України від 01 серпня 2025 р. №13592. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/56929.
