Обробка інформації про пасажирів як ефективний інструмент протидії тероризму
DOI:
https://doi.org/10.37750/2616-6798.2024.1(48).300805Ключові слова:
інформація про пасажирів, обробка інформації про пасажирів, тероризм, протидія тероризму, національна безпека, законодавство у сфері боротьби з тероризмомАнотація
Стаття присвячена аналізу міжнародних та європейських практик обробки інформації про пасажирів в контексті протидії тероризму. Проаналізовано положення резолюцій Ради Безпеки ООН № 2170 (2014), № 2178 (2014), № 2309 (2016), № 2396 (2017), № 2482 (2019), Директив ЄС № 2004/82/ЄС, № 2016/681/ЄС, а також стандартів Міжнародної організації цивільної авіації IKAO. З урахуванням вимог цих міжнародних та європейських актів здійснюється аналіз законопроекту “Про отримання, обробку, поширення, зберігання та захист інформації про пасажирів та персонал транспортних засобів міжнародних рейсів”. Запропоновано оптимальну, на думку авторів, модель реалізації функції збирання інформації про пасажирів усіх видів транспорту з метою протидії міжнародному тероризму, а також попередження переміщення осіб, які можуть становити загрозу національній безпеці України.
Посилання
Фігура В.О. Необхідність впровадження системи API/PNR та поняття інтерв’ювання. Правова держава. 2022. № 48. С. 24-31. URL: http://pd.onu.edu.ua/article/view/267960/266505
Філіппов С.О., Марчук А.А. Практичні рекомендації щодо впровадження системи обробки попередньої інформації про пасажирів (API/PNR) як інструменту протидії транскордонним загрозам. Правова держава. 2021. № 44. С 70-77.
Нікіфоренко В.С. Адміністративна відповідальність авіаперевізників за невиконання обов’язку передачі попередніх даних реєстрації особи. Право і суспільство. 2020. № 5. С. 90-96.
Філіппов С.О. Кримінологічні засади протидії транскордонній злочинності: дис. ...д-ра юрид. наук: спец. 12.00.08. НАДПСУ; ДДУВС. Хмельницький, 2019. 561 с.
Міжнародний досвід та кращі практики у сфері попередньої інформації про пасажирів (API) та реєстраційних записів пасажирів (PNR) / Ендрю Прістлі, Марк Бове, 2021. 52 с. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/a/6/510620.pdf
Про боротьбу з тероризмом: Закон України від 20.03.03 р. № 638-IV. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/638-15#Text
Конвенція про міжнародну цивільну авіацію від 7 грудня 1944 р. URL: http://zakon5. rada.gov.ua/laws/show/995%20038.4
Resolution 2178 (2014) Adopted by the Security Council UN at its 7272nd meeting, on 24 September 2014. URL: https://undocs.org/S/RES/2178(2014)
Resolution 2309 (2016) Adopted by the Security Council at its 7775th meeting, on 22 September 2016. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N16/295/81/PDF/N1629 581.pdf?OpenElement
Resolution 2396 (2017) Adopted by the Security Council at its 8148th meeting, on 21 December 2017. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/460/25/PDF/N1746025. pdf?OpenElement
Resolution 2482 (2019) / adopted by the Security Council at its 8582nd meeting, on 19 July 2019. URL: https://digitallibrary.un.org/record/3813038?ln=ru
Directive (EU) 2016/681 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the use of passenger name record (PNR) data for the prevention, detection, investigation and prosecution of terrorist offences and serious crime. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ ALL/?uri=CELEX%3A32016L0681
Міжнародний досвід та кращі практики у сфері попередньої інформації про пасажирів та реєстраційних записів пасажирів: посібник ОБСЄ, ДПСУ. 12 с. URL: https://www.osce.org/ files/f/documents/a/6/510620.pdf6
Про отримання, обробку, поширення, зберігання та захист інформації про пасажирів, службовий персонал транспортних засобів, членів екіпажів повітряних, морських та річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, які перетинають державний кордон України: проект Закону України (розроблений СБУ).
Про отримання, обробку, поширення, зберігання та захист інформації про пасажирів, службовий персонал транспортних засобів, членів екіпажів повітряних, морських та річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, які перетинають державний кордон України: пояснювальна записка до проекту Закону України (розроблений СБУ).
Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації: Закон України від 21.03.17 р. № 1965-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1965-19#Text
Положення про Антитерористичний центр та його координаційні групи при регіональних органах Служби безпеки України: Указ Президента України від 14.04.99 р. № 379. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/379/99
Про порядок взаємодії з міжнародними антитерористичними організаціями: Указ Президента України від 26.07.01 р. № 570. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/570/2001# Text