Адміністративно-правове забезпечення електронних послуг в умовах цифрової трансформації
DOI:
https://doi.org/10.37750/2616-6798.2025.1(52).324691Ключові слова:
адміністративна послуга, електронна послуга, публічна послуга, електронна публічна послуга, електронна публічна послуга в автоматичному режимі, цифровізація, цифрова трансформація, автоматизація, штучний інтелект, цифрові технології, сервісна держава, стратегія цифрового розвитку електронних послуг, інформаційне право, адміністративне право, Цілі сталого розвитку, GovTechАнотація
У статті проведено аналіз правових аспектів цифровізації адміністративних послуг в Україні, зокрема проблематики визначення понять “електронна послуга”, “публічна послуга” та суміжних термінів у законодавстві. Виявлено системні недоліки в законодавчих дефініціях. Класифіковано етапи становлення адміністративно-правового забезпечення електронних послуг на три періоди: інформаційний (2000 – 2015 роки), електронний (2016 – 2020 роки) та цифровий (2021 – 2025 роки), що відображає поступовий розвиток нормативно-правового забезпечення. Окрім цього, у статті розглянуто роль сучасних технологій, зокрема Хмарних обчислень, Великих даних, електронної ідентифікації (eID) та штучного інтелекту (AI), у процесі цифрової трансформації електронних послуг та досягнення Цілей сталого розвитку до 2030 року.
Посилання
Стратегія цифрового розвитку інноваційної діяльності України на період до 2030 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.12.24 р. № 1351-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1351-2024-%D1%80#Text
Національний репозитарій академічних текстів. URL: https://nrat.ukrintei.ua
Ішханян А.Р. Адміністративно-правові засади забезпечення надання електронних послуг : дисертація кандидата юридичних наук : спец.. 12.00.07 – Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – (Університет митної справи та фінансів). Дніпро, 2020. 215 с.
Мариняк Н.М. Адміністративно-правова характеристика діяльності органів публічної влади у сфері надання адміністративних послуг: дис. к.ю.н.: спец. 12.00.07 – Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – (Заклад вищої освіти “Львівський університет бізнесу та права”). – Львів, 2021. 211 с.
Кравчук І.М. Правове регулювання надання адміністративних послуг за допомогою інтернет-технологій: дис. к.ю.н.: спец. 12.00.07 – Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – (Національний технічний університет України “Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського”). Київ, 2021. 203 с.
Сидоренко О.П. Адміністративно-правове забезпечення надання електронних публічних послуг об’єднаними територіальними громадами в Україні: дис. к.ю.н.: спец. 12.00.07 – Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – (Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара). Дніпро, 2021. 236 с.
Костенко О.В. Правове забезпечення транскордонного надання електронних довірчих послуг: дис. доктора філософії: спец. 081 – Право. – (Науково-дослідний інститут інформатики і права Національної академії правових наук України). Київ, 2020. 209 с.
Білоцерковець Н.В. Адміністративно-правове регулювання у сфері надання електронних довірчих послуг: дис. доктора філософії: спец.. 081 – Право. – (Київський національний університет імені Тараса Шевченка). Київ, 2020. 175 с.
База даних “Законодавство України”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/index
Зміни, що вносяться до Положення про Єдиний державний вебпортал електронних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 13.06.24 р. № 693. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/693-2024-%D0%BF#Text
Моніторинг реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади 22 с. – (Міністерство розвитку громад та територій України, 10 січня 2022). URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/800/10.01.2022.pdf
Моніторинг реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади. 15 с. – (Міністерство розвитку громад та територій України, 1 січня 2025). URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file83__1_.pdf
The World Bank. (n.d.). GovTech Maturity Index. URL : https://prosperitydata360.worldbank.org/en/dataset/WB+GTMI
Криниця С. Сучасні тренди розвитку цифрових технологій та їх вплив на публічні фінанси: збірник наукових праць Державного податкового університету. – (Електронне наукове видання). 2023. № 2. С. 82-120.
Хаустова М.Г. Поняття цифровізації: національні та міжнародні підходи. Право та інновації. 2022. № 2 (38). С. 7-18.
Кравченко М.Г. Стандарти публічного адміністрування у сфері цифрової трансформації: досвід України та Німеччини. Київський юридичний журнал. 2023. № 3. С. 32-41.
Тодощак О.В. Оптимізація методів публічного адміністрування в умовах цифровізації. Науковий вісник Ужгородського університету: серія: Право. Т. 2. Вип. 76. 2023. С. 79-84. URL: http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/281482/275718
Мигаль Р.В., Фітяк Є.М., Кузик Д.О. Адміністративно-правове регулювання цифровізації адміністративних процедур в Україні. Академічні візії. Вип. 33. 2024. С.1-8.
Біла книга державної політики у сфері адміністративних послуг (2024): проект “Prosto підтримка доступності послуг в Україні”. 55 с. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/915/White_Book_web_2024.pdf
Хлібороб Н. Функціонування інтегрованого порталу електронних адміністративних послуг: правові аспекти. Вісник Львівського університету. Серія юридична. 2020. № 70. С. 121-128.
Баранов О.А., Дубняк М.В. Адміністративні правовідносини та штучний інтелект: проблема суб’єктності. Вісник Національної академії правових наук України. 2023. Т. 30. № 2. С. 108-141. URL: https://visnyk.kh.ua/uk/journals/visnik-naprnu-2-2023-r
Порядок реалізації експериментального проєкту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.24 р. № 952. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#Text
Хлібороб Н. Цифрова трансформація публічних послуг: правове регулювання в контексті європейських принципів. Administrative law and process. Вип. 1 (32). 2021. С. 28-40.
